Prema ponovljenim uvjeravanjima Vladimira Burmatova, koji je na čelu parlamentarnog odbora za ekologiju i zaštitu okoliša, porez na kućne ljubimce u Rusiji 2019. neće biti uveden, ali ipak ...
Koje životinje treba brojati
Iznenađujuće, ali obavezna registracija domaćih, farmi i državnih stočara u Rusiji je utvrđena prije nekoliko godina. U aprilu 2016. godine Naredbom Ministarstva poljoprivrede br. 161 odobren je popis životinja koje treba identificirati i uzeti u obzir:
- konji, mazge, magarci i mazgovi;
- goveda, uključujući bivole, zebu i jakove;
- deve, svinje i jeleni;
- sitni preživači (koze i ovce);
- krznene životinje (lisica, sable, mink, tvorac, arktička lisica, rakun pas, nutrija i zec);
- perad (pilići, guske, patke, pure, prepelice, zamorčići i nojevi);
- psi i mačke;
- pčela, kao i riba i druga vodena fauna.
Bitan. Ministarstvo poljoprivrede, kojem je naloženo da pripremi podzakonske akte o obaveznoj registraciji životinja, pozvalo se na složenost zadatka i zapravo sabotiralo provođenje vlastitog Naloga.
Drugim riječima, formalni razlog za zabrinutost domaćih vlasnika mačaka i pasa pojavio se prije 3 godine, ali tada, zbog tromosti Ministarstva poljoprivrede, nije bilo posebnih briga.
Kada će stupiti na snagu
Prva izjava Burmatova o apsurdnosti poreza na kućne ljubimce u Ruskoj Federaciji objavljena je još 2017. godine. Reč poslanika potpuno se slaže sa mišljenjem 223.000 građana koji su iste godine potpisali peticiju protiv poreza na održavanje stoke.
Činjenica. Prema grubim proračunima, Rusi drže oko 20 miliona pasa i 25-30 miliona mačaka, trošeći od 2 do 5 hiljada rubalja mjesečno na njegu i hranjenje (ne računajući posjete veterinaru).
Početkom 2019. Burmatov je nepostojanje poreza na životinje nazvao načelnim stavom odbora za profil, uvjeravajući javnost da se takva iznuda ne planira u bliskoj budućnosti.
Zašto vam treba porez na životinje
Najizgledniji ljudi vjeruju da je vladi potreban porez da bi pokrpala rupe u budžetu, iako vlada inzistira na drugačijoj verziji - držanje kućnih ljubimaca s vremena na vrijeme povećati će svijest njihovih vlasnika. U pravilu se ovdje prisjećaju brojnih slučajeva napada pasa na prolaznike, kada vlasnici pasa (zbog neispravnog zakonskog okvira) često prođu nekažnjeno. Istina, niko nije objasnio zašto porezni hrčci ili zamorčići koji ne izlaze iz gradskog stana.
Pregovarači objašnjavaju potrebu za inovacijama troškovima ... njihove implementacije - registracije, čipiranja, registracije veterinarskih pasoša i još mnogo toga. Inače, prije nekoliko godina na Krimu je uvedena registracija kućnih ljubimaca (pasa / mačaka od 2 mjeseca), što podrazumijeva posjetu veterinarskoj službi Simferopolja. Zaposleni u Republičkom veterinarsko-preventivnom centru dužni su:
- besplatno cijepljenje protiv bjesnoće;
- izdati veterinarski pasoš (109 rubalja);
- izdati registarsku pločicu u obliku tokena ili čipa (764 rubalja);
- u jedinstveni registar Krima unesite podatke o životinji (vrsta, pasmina, spol, nadimak, starost) i vlasniku (puno ime, broj telefona i adresa).
Uprkos postojanju Zakona o obveznoj registraciji, većina Krimaca nije čula za njega, a oni koji to znaju ne žure da ga poštuju. U međuvremenu, dokument ima nekoliko ciljeva - stvaranje jedinstvene baze podataka, prevenciju teških infekcija i smanjenje broja beskućnika četveronožnih životinja.
Kako saznati ko ima koje životinje
Uvođenje poreza na kućne ljubimce u Rusiji opterećeno je gotovo nepremostivom poteškoćom - pravnim nihilizmom sunarodnika koji čak i manje poštuju zakone od stanovnika Sjedinjenih Država ili Evrope. Inače, mnogi su Europljani koji izbjegavaju plaćanje poreza na životinje, skrivajući potonje od budnog oka brižnih susjeda. Zbog kršenja zakona traži se velika novčana kazna, čiji iznos dostiže 3,5 hiljada eura.
Zanimljivo. Vlasnike pasa bez evidencije u Europi često identificiraju ... lajanjem. Posebni ljudi laju oko kuće, čekajući odgovor "lauf!" iza zaključanih vrata.
Najlakše je popraviti vlasnike pasa koji su prisiljeni voditi svoje ljubimce u šetnju, ali mnogo je teže pronaći vlasnike mačaka, zečeva, gmazova, papiga i drugih sitnica koje godinama sjede kod kuće.
Za i protiv poreza na životinje
Vlasnici kućnih ljubimaca, za razliku od fiskalnih vlasti, ne očekuju ništa dobro od poreza (ako se ikad pojavi), pripremajući se da sakriju svoje ljubimce. Sa stanovišta aktivista za zaštitu životinja, usvajanje takvog zakona prouzročit će porast broja pasa / mačaka lutalica: mnogi, posebno siromašni, jednostavno će ih staviti na ulicu.
Pored toga, ne postoji garancija da iznos poreza neće rasti svake godine, pokoravajući se volji službenika koji se ne mogu nositi s olujama domaće ekonomije.
Takođe, mehanizam početne registracije kućnog ljubimca nije jasan, pogotovo ako se životinja pokupi na ulici ili kupi na tržištu peradi, pa stoga nema rodoslovlje i druge službene dokumente. Profesionalni uzgajivači također nisu zadovoljni glasinama o mogućem porezu na živu robu, a sada donose (prema njihovim pričama) ne baš veliku zaradu.
Postoji li takav porez u drugim zemljama
Najzanimljivije iskustvo dolazi iz Njemačke, gdje je donesen Hundesteuergesetz (savezni zakon), definirajući opće odredbe za Hundesteuer (porez na pse). Detalji su navedeni u lokalnim podzakonskim aktima: svaka opština ima svoju godišnju uplatu, kao i beneficije za vlasnike pasa.
Naplata poreza objašnjava se visokim troškovima čišćenja teritorija i regulacijom broja pasa u naseljima. Međutim, postoji nekoliko gradova u Njemačkoj koji rade bez ove naknade. Takođe, porezna uprava ne nameće počast vlasnicima drugih domaćih životinja, uključujući iste mačke ili ptice.
Bitan. Visina poreza na snazi u općini određuje se prema broju pasa u porodici, koristima vlasnika i opasnosti od pasmine.
Za pse čija je visina / težina zabranjena, ili one čije su pasmine na saveznom nivou klasificirane kao opasne, naplaćuje se povećana naknada. Dakle, u Cottbusu porez iznosi 270 eura godišnje, a u Sternbergu - hiljadu eura.
Komune su dobile pravo da smanje porez ili ga potpuno oslobode određene kategorije građana:
- slijepe osobe s psima vodičima;
- sadrži skloništa za pse;
- ljudi sa niskim primanjima koji žive od socijalnih davanja.
Prema 70 općina, Nijemac plaća jednog (neborbenog i srednjeg) psa ne više od 200 eura godišnje. Drugi i sljedeći psi udvostručuju, pa čak i učetverostručuju ovaj iznos.
Činjenica. U Njemačkoj se pojedincima naplaćuje naknada, a da je ne zahtijevaju od poduzetnika čije životinje pasu stada ili se koriste u uzgoju.
Sada porez na pse postoji u Švicarskoj, Austriji, Luksemburgu, Nizozemskoj, ali je ukinut u Engleskoj, Francuskoj, Italiji, Belgiji, Španiji, Švedskoj, Danskoj, Mađarskoj, Grčkoj i Hrvatskoj.
Zakon o odgovornom postupanju sa životinjama ...
U ovaj dokument (br. 498-FZ), koji je Putin potpisao u decembru 2018., neki od poslanika predložili su da se uvrste odredbe o novoj kolekciji, što je izazvalo nasilni protest javnosti i, kao rezultat toga, odbijanje i univerzalnog čipiranja i samog poreza.
Zakon uključuje 27 članova koji sadrže humani odnos prema životinjama, a posebno pravila za njihovo održavanje i obaveze vlasnika, kao i:
- zabrana kontaktnih zooloških vrtova;
- regulisanje broja lutalica kroz skloništa;
- zabrana uklanjanja tetrapoda bez njihovog prebacivanja u privatnu osobu / sklonište;
- zabrana njihovog ubijanja pod bilo kojim izgovorom;
- opšti principi obuke i druga pitanja.
Ali, kako je naglasio Burmatov, sve napredne norme propisane br. 498-FZ neće se primijeniti bez univerzalne registracije životinja.
Račun za registraciju životinja
U februaru 2019. godine o dokumentu koji je razvilo Ministarstvo poljoprivrede već se raspravljalo u Dumi, organizirajući "nulta čitanja" uz učešće 60 javnih organizacija i stotine stručnjaka, uključujući veterinare. Burmatov je sastanak nazvao efikasnim, sposobnim, između ostalog, oduprijeti se vrlo čudnim inicijativama, na primjer, ideji o registraciji akvarijskih riba.
Obaveza, varijabilnost i besplatno
To su tri kamena temeljca buduće registracije životinja u Rusiji. Potrebna je cjelovita procedura kako bi se pravdi priveli vlasnici koji izbace kućne ljubimce na ulicu ili nisu u stanju da se nose s njima, što rezultira napadima na prolaznike.
Bitan. Registracija bi trebala biti promjenjiva i besplatna - životinja se registrira i dodjeljuje joj se identifikacijski broj izdajući naljepnicu na ogrlici.
Sve ostale usluge, na primjer, brendiranje ili čipiranje, obavljaju se ako je osoba voljna platiti ih. Burmatov smatra greškom ili lobiranjem privatnih interesa uvođenje novčanih kazni za nečipirane životinje, što se već događa u nekim ruskim regijama. Seoska baka, koja ima 15 mačaka, trebala bi moći besplatno ih sve prijaviti, rekao je šef odbora Dume.
Registracija zanemarenih i divljih životinja
Dosad dokument ne sadrži klauzulu koja obavezuje na registraciju lutalica, što otežava smještaj u skloništa - nemoguće je kontrolirati trošenje budžetskog novca za te svrhe bez preciznih brojki. Upit je i registracija divlje životinje kojoj je dozvoljeno da živi u kućama / stanovima.
Vlada je započela s izradom popisa životinja kojima je zabranjeno držanje kuće, a koji će sadržavati medvjede, tigrove, vukove i druge predatore. Vjeverice vjerovatno neće biti na ovom popisu, koje se sve češće uključuju kod kuće, mada ih i dalje treba uzeti u obzir: ove šumske životinje često grizu ljude koji su ih sklonili i zbog kojih se mora cijepiti.
Objedinjena baza
Zahvaljujući njoj možete brzo pronaći odbjeglog ljubimca. Sada čip psa registriranog u Ryazanu i koji je pobjegao u Moskvu neće dati nikakav rezultat, jer su informacije samo u Ryazanovoj bazi podataka. Predložena registracija ne smije dovesti do odlaganja životinja, za šta će vlada osigurati dug prijelazni period, kao i (u roku od 180 dana) pripremiti podzakonske akte za zakon "O odgovornom postupanju sa životinjama ...".
