Od 1. januara 2019. u Rusiji je pokrenuta reforma „smeća“, koja regulira sakupljanje, skladištenje, preradu i odlaganje komunalnog otpada. Odgoda je odobrena Moskvi, Sankt Peterburgu i Sevastopolju.
Koji zakoni regulišu reformu smeća
Formalno, nisu usvojeni niti uvedeni novi zakoni. Oni definiraju što je "ponuda", kažu da je nije moguće povući.
Suština navedenih članaka je da ako se barem jedna uplata prenese na operatora, ugovor se može raskinuti samo putem suda. Inicijatori reforme smeća pretpostavljaju da će nakon usvajanja zakonskih izmjena i dopuna postojeće deponije nestati, a da ne spominjemo pojavu novih.
Suština zakonodavnih inicijativa:
- kompanije za upravljanje više ne zaključuju ugovore o sakupljanju otpada;
- zbrinjavanje otpada vrše regionalni operateri;
- vlasnik stana, vikendice i komercijalne nekretnine mora imati ugovor o odvozu smeća.
Planirano je uvođenje odvojenog sakupljanja otpada: papira, stakla, drveta, plastike itd. Odvojene kante ili kontejneri trebaju se staviti ispod svake vrste čvrstog otpada.
Čemu služi reforma smeća?
Od 2019. na odlagalištima u Rusiji skladišti se do 40 milijardi i na njih se uklanja ne samo otpad od hrane, već i tone plastike, polimera i uređaja koji sadrže živu.
Prema podacima za 2018. godinu, izgorjelo je ne više od 4-5% ukupne količine smeća. Za to mora biti izgrađeno najmanje 130 postrojenja.
Predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin, govoreći pred Saveznom skupštinom 20. februara 2019, rekao je da planovi za 2019.-2020. Uključuju eliminaciju 30 najvećih deponija. Ali za to su potrebna konkretna djela, a ne samo prikupljanje novca od stanovništva u obliku plaćanja za nepostojeće usluge.
Šta bi se trebalo promijeniti nakon 01.01.2019
U skladu sa novim zakonodavstvom:
- operator je izabran na nivou svake regije. On je odgovoran za prikupljanje smeća i bavljenje njegovim skladištenjem ili preradom;
- regionalne i regionalne vlasti određuju gdje će se poligoni nalaziti;
- operater izračunava tarife i koordinira ih sa vladinim agencijama.
Moskva se još nije pridružila reformi "smeća". Ali ovdje je već odlučeno instalirati odvojene spremnike za otpad od hrane i plastiku, papir i staklo.
Promjene u zakonu odnose se ne samo na stanovnike gradskih stanova. Ali porast u poređenju sa predreformskom situacijom je značajan.
Apsurd trenutne situacije je da automobili za smeće nikada nisu stigli u mnoga sela i zadruge na daćama. Potrebno je obaviti objašnjenje među stanovništvom i reći da čvrsti otpad treba bacati u kante, a ne u jaruge i zasade, da je to jedini način da se ekološka katastrofa odloži za dovoljno dugo.
Koliko košta reforma otpada? Ko to plaća?
Za sve planirane aktivnosti potrebno je 78 milijardi, a očekuje se da će dio troškova biti nadoknađen naknadama prikupljenim od stanovništva.
Trenutno se fabrike praktično nigdje ne grade. Zapravo, odlagališta ostaju na svojim mjestima, ne treba govoriti o recikliranju ili odlaganju otpada. Kao rezultat, stanovništvu se naplaćuju jasno napuhane tarife za uslugu koja u stvari ne postoji.
Kako se određuju tarife za odvoz čvrstog otpada?
Davne 2018. godine plaćanje odlaganja otpada nije prelazilo 80-100 rubalja po stanu. Usluga je prekrižena iz općih troškova kuće i plaća se u posebnom redu ili potvrdi.
Koliko trebate platiti u svakom određenom gradu, odlučuje operater koji služi naselju. Šta će se u ovom slučaju dogoditi s carinama, nije poznato.
Kašnjenja sa pridruživanjem reformi smeća
Službeno, povećanje naknada za uklanjanje čvrstog otpada do 2022. neće utjecati samo na savezne gradove. Postupak je dozvoljeno odgoditi do 2020. godine.
Za stanovnike Rusije sve je složenije. Ako je iznos duga vrlo velik, ovrhovoditelji će biti uključeni u naplatu.
Loše kategorije mogu se prijaviti za subvenciju prikupljanjem potrebnih potvrda i potvrda. Privilegija se daje onima koji za komunalne usluge daju više od 22% porodičnog budžeta.
Naknadu mogu zahtijevati:
- velike porodice;
- invalidi svih grupa;
- veterani.
Lista nije potpuna i zatvorena. Vlasti to mogu prilagoditi prema vlastitom nahođenju.
Zašto stanovništvo protestira protiv reforme smeća
Mitingi nezadovoljnih vladinim prijedlozima već su se održali u 25 regija, uključujući glavni grad. Prigovaraju višim cijenama, nedostatku izbora i otvaranju dodatnih odlagališta umjesto da grade fabrike.
Osnovni zahtjevi brojnih predstavki koje se izrađuju su:
- priznati da je reforma propala;
- ne samo za podizanje carina, već i za promjenu postupka rada s čvrstim otpadom;
- ne širite deponije unedogled.
Rusi tvrde da su vidjeli samo rast potrošnje i stvaranje novih državnih struktura koje ne rade ništa i za što nisu odgovorne. Stanovništvo vjeruje da se ništa neće promijeniti za 5 godina.
Građani zemlje ne žure se donijeti novac na blagajnu. Ništa bolja situacija nije ni u Adigeji (14% prikupljenih), Kabardino-Balkariji (15%), Permskom teritoriju (20%).
Možemo se samo nadati da će reforma uspjeti u praksi, da će polja i jaruge postati čišće, da pokopi neće pokvariti krajolik, a ljudi će naučiti cijeniti obale rijeka bez začepljenja boca i plastičnih ploča.
